东西问|何兴强:重返联合国50年,*扮演何种角色?

2021-12-30 20:43:23 文章来源:网络

(东西问)何兴强:重返联合国50年,**扮演何种角色?

中新社多伦多12月30日电 题:何兴强:重返联合国50年,**扮演何种角色?

中新社记者 余瑞冬

今年是联合国成立76周年,也是新****联合国合法席位50周年。**在联合国舞台上扮演了什么角色,对当今世界格局的塑造和发展起到了怎样的作用?知名智库加拿大国际治理创新中心(CIGI)研究员何兴强近日接受中新社“东西问”专访,对上述问题作出观察、解析。

现将访谈实录摘要如下:

中新社记者:50年前,联合国大会表决2758号决议时,英国、法国、加拿大等很多西方**投了赞成**。从您的视角看,这些西方**当时为什么会作出这样的选择?

何兴强:中**关系缓和是**重要的原因。当时**苏冷战。中苏关系破裂之后,**国觉得有文章可做。尤其是孤立新**差不多20年后,时任**安全事务助理基辛格和总统尼克松感到,对**这样一个大国,长期忽视和孤立并不现实。于是有了1971年的乒乓外交、基辛格**访华。

基辛格1971年7月访华,这离联合国大会的时间其实不远。**方之后宣布尼克松将于次年访华,震撼全球。西方盟友看到**国的政策变化和趋势,一些**开始积极寻求与新****或改善关系,动作甚至比**国快。奉行独立外交政策的法国有所不同,其1964年就与新**建交了。

中**关系则较为复杂。当时双方基本上仍处于敌对状态。然而,对于尼克松政府而言,工作重点在于推动中**双边关系实现正常化,而非**在联合国的席位问题。尼克松政府因为此事面对非常大的国内压力。1972年2月尼克松访华,中**上海联合公报签署并发表,中**关系才算正常化。此后,**国国内政治的复杂**让中**实现建交又耽误数年。尼克松下台后,中**两国到1978年底、1979年初才建交。

联合国席位问题也是如此。**国国内很多保守势力不想让对华关系走得太快,试图推出所谓“双重代表权”方案,推行“一中一台”政策,阻挠新****联合国合法席位。中方坚决反对。尽管**国制造了一些麻烦,但**终没能阻止新****席位。

当然,新**在第三世界**交了很多朋友。第三世界朋友把**“抬进联合国”的说法是符合事实的。

总的来说,世界格局转变,特别是冷战背景下**国现实主义外交的转变,意图与****正常关系,是主要的原因。再加上**获第三世界**广泛支持。**国的西方盟友们看到后,也作出了转变。

2019年6月6日,联合国国际义卖活动在纽约联合国总部举行。中新社记者 廖攀 摄

中新社记者:这是否也说明,虽然半个世纪之前**国力远不如现在,但西方必须承认**是世界上不能忽视、需要打交道的**?

何兴强:这是肯定的。**国西方盟友看到改善对华关系的趋势后,就可以作出自己的选择,甚至比**国还快。这其实与**国看法一致:对于**这样一个潜力巨大的大国,无法长期忽视、不与之来往。有现实主义头脑的国际领导人都会这么想。

新**成立后,**国认为这个政权只是暂时的,并采取敌对政策。结果20多年后,新**政权仍然稳定。外界也不能再长期自欺欺人。所以**国和其他**必须承认:应该与**打交道。

中新社记者:作为安理会五个常任理事国之一,**在联合国扮演了什么角色?新****联合国合法席位50年以来,对世界格局的变化起到了什么作用?

何兴强:一**否决权使“五常”中的任何一个**都能发挥非常大的作用。在联合国,特别是安理会中,有一点很重要:如何协调大国间的关系和立场。

****席位后,很好地把握了自身定位。不干涉别国内政、以和平谈判为首要手段来协调或进行外交斡旋,这是**一向遵循的原则。**拥有否决权但不轻易动用,尽量与各方协调立场。我认为**在这方面做得非常好。

2018年1月5日,联合国安理会举行会议。中新社记者 廖攀 摄

联合国像其他一些专门组织一样,成员**或经济体太多,都想表达意见。但现实情况是有些**的影响力更大。所以有时需要一些大国或地区**重要**预先牵头协调,这样阻力会小很多。

新****联合国合法席位给世界格局带来了非常大的变化,完全改变了**苏两极对抗的格局。世界舞台出现了另一种声音,代表着第三世界的新兴力量。

**作为“五常”中**的发展中**代表,在全球舞台上崛起。这是改变世界格局的开始,趋势延续到今天。

2021年10月25日,中华人民共和国**联合国合法席位50周年纪念会议在北京举行。中新社记者 盛佳鹏 摄

我认为,**联合国合法席位对**多边外交起了决定**作用。**非常重视通过联合国发挥自身作用。联合国被**视为具有**高权威的多边主义舞台。**也很看重将自己的主张纳入联合国框架,**括人类命运共同体的理念和“一带一路”倡议等。比如,“一带一路”倡议通过提高发展中**的基础设施建设,带动其经济社会全面发展,有助于实现联合国2030年发展目标。

此外,**也在应对气候变化、国际维和等方面,通过积极参与联合国及其框架下的国际组织,在世界舞台的一系列重要议题中发挥着不可或缺的作用。

2021年12月29日,印尼雅万高铁工程建设开始进入无砟轨道铺设阶段。雅万高铁是“一带一路”建设和中印尼两国务实合作的标志**项目。中新社发 陶塬羽 摄

中新社记者:您认为如今联合国自身的发展面临着什么样的变化和挑战?

何兴强:挑战**的问题一直都存在。要在联合国框架下处理譬如全球发展、气候变化、国际**等诸多国际问题,向来较为困难。很多具体问题其实不能靠联合国大会来解决,而要落实到联合国框架下的各类专门组织。

但我认为,联合国也需要与其他一些国际组织协调,比如G20(二十国集团)。它囊括了全球**重要、**具代表**的20个经济体。联合国是可以与G20互相协调的。

作为世界上**和第二大经济体的**中之间发生对抗或软**对抗时,如何发挥联合国的作用?我认为这是联合国本身要应对的**大挑战。

联合国的改革,**括结构改革——譬如安理会是否要扩大,以及如何改革议事方式和决策方式,使之更有效率、更利于协调立场和解决问题,也是联合国面临的挑战。其他各大国际组织也面临类似问题。

在联合国和其他国际组织应对自身挑战的过程中,当然也需要**括**智慧在内的各国智慧。

纽约联合国总部外景。中新社记者 马德林 摄

中新社记者:在联合国及其他主要的国际组织或**中,中西方之间需要更好地相互协调,相向而行。但西方**对**国力和影响力的上升仍表现出担心和**备,症结何在?

何兴强:从近几十年的历史看,症结主要在中**关系上。虽然很多问题还需加上欧洲,但中**协调更重要。

一般而言,如果世界上主要的经济体之间能就某些问题协调好,在国际组织或**上的协调会更容易一些。但这也是相互交织、相互作用的过程。国际组织是一个关系的**。有时中**双边谈得不行,可能就需要联合国大会或G20创造一些机会。

**特别重视在联合国框架内开展多边外交,也积极参与各重要国际组织的工作。西方政界、学界一些人士近年注意到**在这些国际组织中发挥着越来越重要的作用,并感受到了一种“压力”或“威胁”,因而拉帮结派,甚至有“另起炉灶”的倾向。

西方一些**对华**备,主要基于意识形态偏见。

中新社记者:**需要如何更多赢得国际社会的信任?

何兴强:既然说了你不信,那我做给你看。**对国际社会的发展和稳定发挥了很多积极作用,也并没有输出意识形态,没有要求别国仿效**的制度或政策。

同时,**对联合国维和作出了非常大的贡献,毋庸置疑。在很多热点地区都有**维和官兵的身影。这种真正对国际组织作出贡献的事例,会赢得人心。

**也没有谋求地区霸权,拉拢他国搞小集团。**不可能那么做。

人们看到,**已经反复对外界表明,**并不想取代**国的角色和地位,而是会以实际行动对世界经济、国际社会的发展作出重要贡献,赢得国际社会尊重。时间会证明一切。(完)

2014年3月,山西太原,由43名军**组成的联合国维和**疗分队告别亲人与同事,开赴非洲利比里亚,执行维和**疗任务。中新社记者 韦亮 摄

受访者简介:

何兴强,加拿大国际治理创新中心研究员,**士。研究领域为**与全球经济治理等。曾任**社会科学院**国研究所副研究员,**国约翰·霍普金斯大学保罗·尼兹高级国际研究学院访问学者。2014年加入加拿大国际治理创新中心。他在**社科院研究生院获国际政治学**士学位。著有《龙之印迹——**与二十国集团框架下的全球经济治理》一书。其合著的《中**关系史》一书被列为**社科院研究生重点教材。

来源:****网

12月26日,“世泉青”印尼分会暨印尼泉州青年商会一行人,前往位于雅加达西区的一家**老院献爱心。周孙毅摄

中新网雅加达12月26日电 (记者 林永传)26日,世界泉州青年联谊会( 简称“世泉青”) 印尼分会暨印尼泉州青年商会一行人,前往位于雅加达西区的穆丽雅( Mulia)**老院,给老人们捐赠了一批生活和防疫物资、向老人们拜早年,并捐赠一笔资金修缮**老院厨房。

“世泉青”印尼分会会长施文概、理事长吴嘉靖、秘书长蔡平埌等,将捐赠的食用油、快熟面、大米、牛奶、肉松、洗衣粉、卫生纸、牙**、牙膏、口罩、测温**、消毒剂、贺年饰品、日历、红**等交到老人手中。

图为捐赠现场。周孙毅 摄

施文概说,尊老、敬老、助老是中华民族传统**德,此次到**老院慰问老人,为老人们送温暖,献爱心,是该会将这个优良传统在印尼的发扬和**。他表示,“世泉青”印尼分会每年都会通过不同方式回馈社会、向社会传播正能量,为社会慈善事业、为中印尼友好尽绵薄之力。

图为捐赠现场。周孙毅 摄

**老院监察碧翠丝(Beatrix)感谢“世泉青”印尼分会暨印尼泉州青年商会这种实实在在的献爱心活动,让老人们感受到**社会的温暖。她介绍说,该**老院自成立以来,已为上千名老人提供优质**老服务。目前入住该**老院的都是60岁以上孤**老人。

图为向老人们拜早年。周孙毅 摄

这是一个月内“世泉青”印尼分会第二次向当地社会送温暖献爱心活动。上月28日,该会曾到万丹省唐格朗南区一家孤儿院捐赠生活和防疫物资。

图为捐赠现场。周孙毅 摄

成立于2017年的“世泉青”印尼分会,是世界泉州青年联谊会在海外的**个分会,也是印尼**年轻的华侨社团。新冠疫情在印尼暴发以来,该会已多次向当地政府和相关部门捐赠防疫物资,深受好评。(完)

来源:****网

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